Poligrafías

Por Luis Gerardo Martínez García

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JUAN NICOLÁS CALLEJAS ARROYO PARA DIPUTADO LOCAL. Prácticamente es un hecho que el líder de la Sección 32 del SNTE y padre de su actual dirigente, Juan Nicolás Callejas Roldán, sea el presidente de la mesa directiva de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Veracruz. Mucho se dice que encabeza la lista de diputados plurinominales del revolucionario institucional, eso le permitiría encabezar los trabajos legislativos de su partido. Y sí que tendrá mucho trabajo por hacer, por lo menos en materia educativa. Recordemos que se tendrá que trabajar desde ese recinto la Ley Estatal de Educación, en virtud de que la reforma educativa ya hizo modificaciones a la Constitución Política de México; ello obliga a los diputados a adecuar la ley local, y aunque siempre las leyes locales son copias de la general (y casi siempre malas copias), se espera que Callejas Arroyo impulse un trabajo decoroso, porque además, le espera la ley secundaria.

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RENUNCIÓ ERNESTO CALLEJAS BRIONES. Algunos mencionan que por la inmadurez de Eduardo Carreón Muñoz, dirigente estatal del PANAL, otros dicen que por motivos de salud, el caso es que Ernesto Callejas Briones no contenderá ya por la candidatura a la presidencia municipal de Martínez de la Torre. Y es que el ambiente se ha enrarecido entre el PANAL y la Sección 56 del SNTE. Se dice que Carreón Muñoz dejó ir las candidaturas que eran garantía para los profesores a cambio de su diputación plurinominal; eso tiene muy molestos a Manuel Arellano y a sus candidateables. Días antes ya habíamos visto a profesores comisionados trabajando arduamente por aquellos candidatos de la coalición donde participa el PANAL. ¿Qué va a pasar en estos días con esa relación partido-sindicato? No lo sabemos, lo que sí sabemos es que Ernesto Callejas Briones ya no participará en esta ocasión, a pesar de haber pedido permiso a la legislatura del Estado de Veracruz.

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EDUARDO CARREÓN VS, MANUEL ARELLANO. Desde el miércoles se viene publicando en la prensa que Manuel Arellano Méndez, secretario general de la Sección 56 del SNTE, retiró el apoyo al Partido Nueva Alianza (PANAL) que encabeza Eduardo Carrión Muñoz. Situación casi inconcebible. No puede entenderse al PANAL sin la presencia de los maestros entre sus operadores partidistas. Elba Esther Gordillo Morales formó su partido para capitalizar su potencial político, resultándole sumamente lucrativo. Ante las condiciones legales de la maestra, su partido se quedó sin líder; en Veracruz la presencia de éste se vio muy disminuida. De ser el PANAL un partido mediano, ahora se visualiza como uno menor que de no sumarse a una coalición, su registro correría peligro. Sin ser profesor Carrión Muñoz llegó a la presidencia estatal del partido. Aunque el trabajo fuerte partidista los realizan profesores que vienen participando desde hace años en ese movimiento electoral. Pero parece que el problema no fue ese, sino aquel donde Carrión incumplió los acuerdos con Arellano. Ante esta ruptura el PANAL va en franca disminución, aunque sí con diputado local plurinominal: Eduardo Carrión Muñoz.

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SI QUIEREN LA RECTORÍA DE LA UV. Cinco son los universitarios que levantaron la mano, interesados por ocupar la rectoría de la Universidad Veracruzana. A pesar de que no es un problema de género, hay que señalar que dos son mujeres y tres son hombres: Leticia Rodríguez Audirac, Sara Ladrón de Guevara, Enrique Levet Gorozpe, Porfirio Carrillo Castilla y Octavio Ochoa Contreras. Los cinco han dicho que les interesa participar en la contienda para encabezar el rumbo académico y político de la UV. Los retos no son menores. El principal, posiblemente, lo sea reformar el MEIF, hasta ahora tan cuestionado por los propios alumnos, docentes e investigadores. Las resistencias para modificar el modelo se dan de manera natural en aquellos identificados con Arias-Arredondo. Pero hay un sector que sí desea desarrollar un modelo educativo y pedagógico diferente, acorde a las necesidades de los nuevos tiempos universitarios. Aunque también, los cinco (más los que se acumulen en estos días), deben considerar el llamado que les hiciera la Junta de Gobierno a través de un comunicado publicado el día 13 de mayo del presente en la prensa local, informando a la comunidad universitaria de los procesos, fechas y plazos en que se llevará a cabo la designación del rector (a) para el periodo 2013-2017; también deberán considerar tal llamado aquellos candidateados a través de emisarios. Buena contienda se avecina en la UV.

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SE REVELAN CONTRA LA REFORMA EDUCATIVA. David Brooks informó recientemente el festejo de padres de familia, maestros y estudiantes ante la anulación del examen estandarizado en EE UU. Después de una rebelión masiva contra la reforma educativa que intentó imponer un examen pensado para eliminar los sindicatos, y privatizar el mercado de la educación pública. Las manifestaciones en contra de este proyecto privatizador de Obama se están dando en Seattle, Chicago, Texas, Illinois y Nueva York, incorporando a un número mayor de inconformes. J. Hagopian señaló que la anulación del examen es "una crisis real para estos promotores de una reforma educativa corporativa, porque todo su sistema depende de reducir la enseñanza y aprendizaje a una sola calificación, que pueden utilizar para cerrar escuelas, como sucede en Chicago y Filadelfia, para degradar la educación..." Parece ser que las alertas en materia educativa no son exclusivas de América Latina ( o de México).

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P.D. El SETE (Sindicato Estatal de Trabajadores de la Educación) que dirige Armando Chama, ex sentista, organizará un evento académico sobre la reforma educativa en la ciudad de Córdoba el próximo 8 de junio con profesores de la región. Posiblemente se esté dando un fenómeno social singular en el que los sindicatos están viendo con mayor preocupación la educación pública de Veracruz.  

Los olvidados y los olvidos 

(en la reforma educativa)

 Por Luis Gerardo Martínez García

  

Mucho se ha hablado sobre la reforma educativa en estos días; incluso aquellos que nunca han abordado el tema, ahora resulta que son expertos. Es válido. Opinar es una cualidad del sujeto desarrollada a partir de varios referentes. Lo que también se requiere es de análisis y crítica, acompañadas de propuestas.

A muchos les ha sido fácil hablar de la reforma, expresando cualquier cosa... lo que sea. Y más fácil aún hablar de los maestros, y hablar mal de ellos, más aún. Lo importante ahora es contrarrestar esa tendencia, abriendo espacios académicos de participación. Los maestros tienen la oportunidad de crear los espacios académicos y pedagógicos para manifestarse, debatir, analizar, dialogar, proponer… exigir.

Aprovechar los espacios para hablar de los olvidados (de aquellos a los que nunca se voltea a ver), y de los olvidos (aquello que pasamos por alto como si no existieran). Esto es, debemos hablar de los que no se ha hablado:

Los olvidados.

1)      Alumnos. El eje central de una reforma educativa tendría que ser el alumno: niño, adolescente y adulto. No es posible que se quiera formar a alguien que no saben quién es, ni dónde está. Tan es olvidado el alumno que los gobiernos aún no han encontrado la forma de escucharlo, de saber lo que quiere, lo que piensa o lo que propone. Simplemente son voces calladas.

2)   Docentes. El gran error que se convirtió en problema ahora para los gobiernos, es que a los docentes tampoco se les escuchó. Los olvidados vuelven a ser los ellos. Nadie les consultó lo básico para poder construir la estructura de una reforma. Eso confirma el hecho de que vivimos un Estado al revés, que empieza reformando, continúa consultado, y culmina una primera fase programando. Por eso el magisterio está tan molesto. La reforma educativa la siente como una imposición, no como algo propio. Los docentes no cuestionan la evaluación, más bien lo turbio de los procesos; la evaluación no lo es todo, ni puede ser punitiva, debe ser parte de un todo con fundamente pedagógico y filosófico.

3)   Padres de familia. Éstos se sienten rehenes de las iniciativas de la cúpula. Una de las propuestas de la presente administración federal es delegar a los padres de familia la construcción y mantenimiento de los edificios escolares. Es decir, ahora constitucionalmente éstos tendrán la obligación de que existan escuelas en México, lo cual nos lleva a pensar en la des-obligación del Estado por mantener y crear escuelas públicas; aunando lo controversial del carácter privatizador de la iniciativa que estará manifiesto en las letras chiquitas de la ley secundaria. Pero igual que a los otros, a los padres de familia no se les consultó nada con respecto a la reforma educativa; también son sujetos olvidados.

4)   Los indígenas. Como casi siempre, independientemente de quienes encabecen la presidencia de la República, a los indígenas se les sigue considerando como objetos de ornato. Siguen olvidados en su cultura, en sus creencias, en su cosmovisión, en su lenguaje. Menos aún se les consideró para tomar decisiones en torno a los rubros de la reforma con respecto a la reforma educativa.

5)   Los normalistas y pedagogos. También fueron olvidados. Entre aquellos especialistas en tópicos académicos (teórico-metodológicos) que siempre están dispuestos a enriquecer los procesos educativos, por lo menos desde mediados del siglo XIX a la fecha. Los egresados de las escuelas normales y de las facultades de pedagogía de las universidades también fueron olvidados. Su formación en estudios superiores especializados en educación no fueron requeridos para fortalecer ese proyecto educativo que exige la sociedad mexicana.

6)   Los sindicatos. Por lo menos en el estado de Veracruz (sin contar el SNTE) existen 16 sindicatos magisteriales estatales. También sin incluir aquellos del colegio de bachilleres, ni los agregados a las organizaciones o confederaciones de obreros, trabajadores, campesinos o transportistas que tienen un ala magisterial. Incluidos los sindicatos como los olvidados, ni el SNTE ni el SITEM fueron incorporados para dibujar el rumbo de la educación en nuestro país. En cambio, sí han sido utilizados mediáticamente para denostar la figura del maestro como el culpable de todos los males en la educación.

Pero ¿por qué se da esta situación grave de imposición, de autoritarismo y de radicalismo político? Porque el Estado no quiere (o no puede o no lo dejan los organismos internacionales) ya invertir en educación, ni en ciencia ni en tecnología [recordemos tan sólo el anunció del año pasado de reducir el presupuesto a la educación superior]. También por la ausencia de liderazgo académico en las instituciones de educación (quien esté al frente de éstas, debe ser autoridad en lo que dirige). Debemos sumar también la visión mercantilista que los gobernantes tecnócratas le imprimieron a la educación, con la finalidad de que los maestros ya no exigieran aumentos salariales (de ahí que se hayan inventado mecanismos como carrera magisterial en educación básica o productividad en educación superior); esta visión relega colectividades y pervierte procesos [ustedes saben que hay universidades que publican revistas que nadie lee; revistas de excelencia que sólo son para intercambio con otras. Algo así como intercambiar estampitas para tener más puntos].

 Los olvidos.

1.   Diagnóstico. A alguien se le olvidó que para dar soluciones primero hay que identificar los problemas y reconocer su existencia. Este indicio de reforma no tiene un diagnóstico que le diga hacia dónde hay que dirigir el rumbo.

2.   Individualismos vs colectividades. En el contexto mercantilista que se le imprimió a la educación se fomentó la competencia individual, desprotegiendo el trabajo colegiado de las colectividades. Ya no se trabaja por un grupo, se compite como individuo para alcanzar metas del sujeto. No se trabaja por los ideales en común-unión, se acumula el puntaje como persona para dejar en rezago a los demás. No importa la educación, sí entonces lucrar con ella a costa del sacrificio de la sociedad.

3. ¿Y después de la evaluación? También, a alguien, se le olvidó qué va después de la evaluación. La reforma educativa expone la evaluación del magisterio como la solución a todos los problemas de la educación en el país. Pero ¿y después qué? En la primera reforma educativa del siglo XXI en México no cabe la tan cuestionada evaluación tradicionalista que sirve para reprobar y expulsar, bajo el falso argumento de que los malos maestros se deben ir. Pregunto, ¿necesariamente el mal maestro es aquel que reprueba un examen? Eso sería retroceder, desechando las propuestas pedagógicas de nuestra época.

4.   La educación pública. Se nos está olvidando el significado de ésta, creo que ahí hay muchas complicidades. La escuela pública no necesariamente es aquella gratuita, es aquella donde se debaten los asuntos públicos que atañen al Estado, a los Pueblos, a las Culturas, al Pensamiento. Lo público no es discrecional, es pleno y benevolente con la dignidad humana, con la creatividad, con el diálogo, con la controversia y con la concordia. Debemos respetar la escuela pública como ese sustento filosófico de nuestra identidad  como pueblos que defienden la dignidad humana.

5.   Salarios dignos. Se nos está olvidando lo que es un salario digno de nuestro trabajo como profesores. Desde hace más de 20 años el poder adquisitivo del salario de los maestros ha venido en franco decremento. Nos vendieron la idea de que el trabajo intelectual es gratuito y nos la creímos. En un sentido mercantilista hay que remunerar el producto (tangible y contable), si como maestro sólo piensas y haces pensar entonces no estás haciendo nada, y por lo tanto no se te puede pagar un salario digno.

6.   Memoria histórica. Estamos olvidando nuestro pasado, de ahí nuestro proceder presente y, en consecuencia, nuestro soñar futuro. Como sociedad nuestra memoria histórica parece ser más tenue y fugaz, lo que permite al pensamiento perverso enquistarse en las decisiones que terminan dañando a tantas generaciones de niños, adolescentes y adultos en su educación. Tan hemos perdido lentamente nuestra memoria histórica, que así como el sueño y los sueños, jamás podrán recuperarse.

Se nos está olvidando exigir, como si estuviese prohibido de facto. Quien exige está dispuesto a dar: eso conlleva movimiento, cambio, reforma. Los espacios académicos son un llamado a dejar la comodidad, el conformismo y la inercia. Urge participar y exigir. Necesitamos mejorar en todos los aspectos. Y sí, urge una reforma educativa... integral, incluyente, consensada, participativa y no punitiva. Y como simplemente no existe la tan mentada reforma educativa, es una buena oportunidad de exigir y participar de ella. 

SEP: sin los archivos de la reforma

WENCESLAO VARGAS MÁRQUEZ

Mediante una solicitud de acceso, un particular pidió la “copia íntegra de todos los estudios, análisis, aproximaciones, revisiones, reconsideraciones, escenarios, compromisos, avances, respaldos documentales, extractos o borradores y, en general, cualquier evidencia escrita que permita conocer el detalle técnico jurídico por medio del cual se llevó a cabo el proceso para generar la iniciativa de reforma al texto constitucional en sus artículos 3º y 73, relativos a la educación pública”. La SEP respondió que nada tiene... y mandó al solicitante a Internet.

El particular se inconformó ante el IFAI y el IFAI le ordenó a la Presidencia, a la SEP y a Chuayffet que esculque bien en los cajones del escritorio pues suena descabellado que el importante tema de la reforma educativa haya sido abordado sobre las rodillas y sus impulsores no tengan documentación de respaldo de tan importante iniciativa. Corría principios de marzo de 2013. Notimex informó al terminar la semana pasada (el sábado primero de junio) que la dependencia respondió al particular que no localizó datos sobre “estudios, análisis, aproximaciones, reconsideraciones o cualquier evidencia escrita que permita conocer el detalle técnico jurídico para generar la iniciativa de reforma a los artículos 3 y 73 constitucionales, relativos a la educación pública”. Es el expediente RDA-414/13 discutido en marzo y actualizado en el buscador del IFAI el 25 de mayo último, apenitas.

Dice la página del IFAI: “El recurrente se inconformó diciendo que la respuesta era incompleta debido a que el sujeto obligado sólo le había entregado la exposición de motivos y la iniciativa que el Ejecutivo Federal había presentado a la Cámara de Diputados omitiéndole proporcionarle el proceso y el trayecto jurídico y escrito que había servido para justamente formular la iniciativa en comento. Habla la comisionada Peschard Mariscal en la sesión del 6 de marzo:

“Efectivamente, quien elabora la iniciativa de reforma constitucional es, efectivamente, la Consejería Jurídica, sin embargo, en el caso de esta iniciativa en particular, lo que encontramos es que en la página electrónica del Pacto por México, durante la formulación del Pacto se identificaron diversas reuniones del Presidente electo entonces, con líderes de los partidos políticos y una vez que se firmó el Pacto por México, se estableció que la reforma educativa sería una de las acciones inmediatas que se realizarían como parte de las acciones del Pacto y que, efectivamente, esta constituiría en una iniciativa de reforma constitucional. De suerte que, si bien es cierto que el procedimiento para elaborar una iniciativa y presentarla le corresponde a la Consejería Jurídica, también es cierto que atendiendo al contexto en el que se gestó la reforma educativa, la Presidencia también podría contar con información sobre algún tipo de estudios o de elementos técnicos o documentos que hubieran sido tomados en cuenta para la elaboración de la iniciativa. Vale la pena señalar que el sujeto obligado a pesar de que se declaró incompetente, turnó la solicitud a sus unidades administrativas de oficina de la Presidencia y de coordinación de gabinetes y proyectos especiales. Sin embargo, encontró que en estas dos unidades administrativas la respuesta había sido que no se contaba con ninguna información”.

Parece ser que esta información pedida por el particular en cuestión nunca la solicitó el SNTE. No se sabe al menos de manera pública. Mientras, la Presidencia de la República, la secretaría particular de la Presidencia, la Consejería Jurídica y la SEP están emplazados por el IFAI a entregar la información más allá de las ‘consideraciones’ (que algunos llaman ‘considerandos’, indebido plural de gerundios) de la iniciativa. De momento la información no está en el escritorio de Chuayffet.

A ver si en un descuido la hallan abandonada –por las prisas de febrero- en la guantera de la Suburban.

Poligrafías

Por Luis Gerardo Martínez García

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Primer foro del SATEV; foros de consulta en educación; Mario Rueda Beltrán en la Normal Veracruzana; féminas por la rectoría de la UV; Avelino Hernández promueve café; simposio en la Facultad de Pedagogía.

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PRIMER FORO DEL SATEV SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA. Por iniciativa de Vicente Suárez Ortiz, dirigente del Sindicato Auténtico de Trabajadores de la Educación de Veracruz, se desarrolló con un gran poder de convocatoria, el Foro abierto "La reforma educativa y sus implicaciones en el sector educativo del estado de Veracruz" con la participación de Antonio Pino Méndez, Jorge Ortiz Escobar, Luis Alberto Viades Blanco y quien esto escribe. En un clima académico se abordaron temas específicos sobre la reforma: contexto general, aspectos teóricos y pedagógicos, la reforma del artículo constitucional y posibles implicaciones a los derechos de los trabajadores del sector educativo de Veracruz. Antonio Pino señaló "El proceso de consolidación de un docente con desempeño de calidad, con autonomía intelectual e iniciativa, consume los primeros cinco a diez años de ejercicio docente. Lo más lógico es que si como concursante por una plaza inicial aprobó el examen de ingreso, lo que deberá proceder en las autoridades es darle seguimiento en su desempeño y en caso de detectar fallas en el mismo, proporcionarle apoyos para la mejora de su desempeño a través de las evaluaciones que estén consideradas en la ley". En ese mismo sentido, los demás participantes insistieron en que los profesores deben participar y proponer para poder exigir, de lo contrario, los avances serán mínimos.

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FOROS DE CONSULTA EN EDUCACIÓN. La Comisión de Educación de San Lázaro se dio a la tarea de convocar al SNTE, a la UNAM y a los profesores de la disidencia a participar en los foros de discusión y mesas de análisis que se celebrarán entre mayo y junio. Y es que los diputados federales ya empiezan a preocuparse por aquellas consecuencias que pueda traer la legislación secundaria en materia educativa. De ahí que busquen el consenso de los involucrados. De estar dadas las condiciones, es importante que los maestros participen en dichos foros: se estará en condiciones de exigir con mayor autoridad moral, en tanto se participe, analice, discuta y proponga. Incluso, me atrevo a afirmar que sería un buen marco para que el magisterio preparara una buena propuesta legislativa sobre educación de Veracruz. Este rubro hasta la fecha no se ha tocado, pero hay mucho que trabajar por la Ley de Educación del Estado de Veracruz, y la ley secundaria que de ella emane. De esa forma se tendrán elementos suficientes para exigirles a los diputados de la siguiente legislatura de Veracruz.

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MARIO RUEDA BELTRÁN EN LA BENV. Este miércoles 29 de mayo, a las 11:00 hrs. se llevará a cabo la conferencia "La evaluación de la docencia en el marco de las políticas públicas actuales" que impartirá Mario Rueda Beltrán en la Benemérita Escuela Normal Veracruzana "Enrique C. Rébsamen". Rueda Beltrán es investigador del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la UNAM. Quien fuera también director general del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), recientemente insistió en definir una evaluación docente que no se disminuya a un examen, como actualmente está socializado. Además, dijo que “evaluar quiere decir que tenemos claro qué es lo que vamos a pedirle al profesor, en eso no se ha dado un consenso”, pues “hemos pasado mucho tiempo evaluando sin pensar qué hay que hacer después de la evaluación”, puntualizó. El ponente viene a Xalapa por invitación de la Unidad de Estudios de Posgrado y la Cuerpo Académico "Políticas públicas y evaluación educativa" de la Normal Veracruzana.

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MOVIMIENTO DE FÉMINAS POR LA RECTORÍA DE LA UV. Fuerte movimiento de académicas despertó la siguiente contienda por la rectoría de la Universidad Veracruzana.  El Consejo Universitario General de nuestra máxima casa de estudios tendrá la consigna de mejorar los procesos en dos vertientes: lo legal y lo justo. La elección del nuevo (a) rector (a) debe dejar una grata sensación entre los universitarios y la sociedad; ya no pueden seguir sintiendo que hay imposición (aunque no exista). Hoy las mujeres están levantando la mano para participar en la contienda  que les posibilita dirigir la universidad que conocen bastante bien. En las cinco zonas de la Universidad Veracruzana hay movimientos que apoyan a una o a otra, pero por lo pronto suenas ya los nombres de Esther Hernández Palacios, Leticia Rodríguez Audirac, Sara Ladrón de Guevara, Leticia Perlasca Núñez y Carmen Blázquez Domínguez, destacadas profesionistas con una impecable carrera académica, y en la administración pública. Insisto, la UV está preparada para tener una rectora.

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AVELINO HERNÁNDEZ, PROMOVIENDO EL CAFÉ EN LAS ALTURAS. El café de la región de Coatepec viene recuperando con cierta rapidez el reconocimiento que tuvo hace ya muchos años por su alta calidad. Muchos productores de esta parte de Veracruz trabajan por mejorar el aromático. Otros ofrecen el café en sus locales, buscando ser el más exquisito. Avelino Hernández no es la excepción, a grado tal que se ha ganado el reconocimiento nacional por tener en su céntrico local, un café preferencial. En días pasados Avelino fue entrevistado por Nicolás Alvarado y Julio Patán en Foro-Tv de Televisa, dándoles una cátedra como buen catador de café que es; ahí se notó el amor, la pasión y el conocimiento que empeñan muchos coatepecanos, por producir, ofrecer y promocionar el producto que les enorgullece más allá de nuestras fronteras. Bien por Avelino Hernández.

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P.D. Con gran éxito se desarrolló el "Primer Simposio Retos y perspectivas del campo laboral del pedagogo 2013" en la Facultad de Pedagogía de la Universidad Veracruzana, en el que participaron destacados egresados como Marco Antonio Rodríguez Revoredo, Graciela Miguel Aco y Julieta Hernández Dorantes. ¡Enhorabuena!

La educación, la educación

José Blanco

Hace algunas semanas escribí en este espacio un artículo que titulé Ahora o nunca. Decía entonces que tenemos hoy una oportunidad efectiva, y agrego ahora que si no hacemos las cosas bien, quedaremos a la vera de un camino por el que avanzan con velocidad creciente grandes contingentes de sociedades del mundo, hacia una sociedad –la sociedad del conocimiento y la información–, que no tiene estación de llegada y que inclusive a la science fiction le costaría hacer una leve descripción.

Frente al inmenso reto de la educación en todos los niveles, tenemos una sociedad ofuscada, aturdida, exaltada, ayuna en inmensa medida de lo que ha ocurrido en la educación en el mundo en el último medio siglo, con una cultura histórica, en el orden educativo, de espaldas a la posición que requeriría para incorporarse a tan deslumbrante como incierto camino por el que avanza una parte ya muy significativa de la humanidad, para hacer seres humanos pensantes, innovadores permanentes, dueños de conocimientos extraordinariamente variados y sobre todo dueños de los instrumentos para apropiarse del saber y del saber hacer, en una multiplicidad de ramas más o menos lejanas a los saberes centrales de una persona y que por cualquier motivo le interesaran.

Antes de intentar incorporarnos a las corrientes de transformaciones educativas a que he aludido, debemos darnos el tiempo necesario para que la crispación que se vive en amplios y diversos espacios sociales sea apaciguada por sus propios actores mediante los acuerdos necesarios. De otro modo, sólo haremos lo políticamente necesario para que las aguas se aplaquen, mientras la educación continúa en el siglo XIX, con los agravantes que le agregó el nacionalismo revolucionario.

Entre nuestros muchos problemas, tenemos las ficciones jurídicas. Hay algunas, como los contratos de trabajo que, en una sociedad como la nuestra, no tienen remedio. Dos partes, como iguales, contratan: uno se obliga a entregar su trabajo, a cambio del salario que paga la contraparte: lo normal. Desde Marx sabemos las realidades que encubre esta igualdad jurídica. Pero hay otras ficciones que deben poder ser resueltas: a trabajo igual, salario igual. La ficción se encuentra en las palabras trabajo igual: en términos generalizados no existe tal cosa. Se hace equivalente a trabajo igual, el nombre de una plaza: profesor asociado B de tiempo completo, por ejemplo. Todos quienes posean esa plaza obtienen el mismo salario. ¡Pero cuán diferente es el trabajo que realiza cada profesor asociado B! La responsabilidad y la calidad del trabajo cubre una amplia escala: va de los cuasi aviadores, a excelentes profesores, centrados vivamente en su trabajo y que anuncian una brillante carrera académica. En la UNAM (y muchas otras universidades) esta ficción jurídica referida se nivela mediante una evaluación a cada profesor por la cual alcanza una compensación adicional, hasta de cuatro niveles, según el resultado de esa evaluación (aunque como en todas partes, sobran los inconformes con las reglas de la evaluación, y esto tiene siempre demandas para ser rediscutido).

Es igualmente falso de toda falsedad que los profesores del primer nivel (primaria) o del segundo nivel (secundaria y bachillerato) lleven a cabo un trabajo igual. Sería adecuado un sueldo base general diferenciado por nivel, y que su ingreso se complemente con una parte significativa según su responsabilidad y el resultado de su trabajo, adicionado por un criterio temporal relativo a las condiciones en que se formaron o medio formaron los docentes.

Era indispensable eliminar a la brevedad esa infecta corrupción de los profesores practicada al interior del sindicato, de heredar, o comprar y vender plazas. Era indispensable empezar a minar el corporativismo donde autoridades responsables y bases docentes no tienen línea de separación. Es el colmo de los gobiernos de la revolución, sostenido por la derecha panista, que profesores fueran inspectores, supervisores, directores, subsecretarios, a las órdenes del sindicato.

Dicho lo anterior, la reforma educativa que necesita México no es una reforma, sino una transformación íntegra del sistema educativo. Es una confusión completa empezar, no a discutir, sino a declarar (las autoridades) o realizar marchas (los profesores), debido a los derechos históricos que los docentes sienten amenazados.

La transformación educativa empieza por innovar absolutamente lo que ocurre en el aula. Entender por qué la relación alumno-profesor debe ser invertida, para convertir al niño y el adolescente son agentes decisivamente protagonistas de su propia educación mediante las mil variantes de programas instruccionales que pueden hallarse en una amplia literatura y, sobre todo, en los mejores sistemas educativos del mundo. Lo segundo son los contenidos de esos programas instruccionales. Lo tercero, definir el alance de cada una de las jurisdicciones de la organización educativa nacional: los criterios más generales en el nivel federal, algunos criterios generales, que tienen en cuenta lo regional, en el nivel de la autoridad de la entidad federativa. Lo tercero, las decisiones específicas que corresponden a las escuelas (autoridades y profesores –no representantes sindicales–), y la autonomía que debe quedar al profesor para convertirse en un docente innovador que reflexione sobre su propia práctica educativa permanentemente. La definición detallada de un cuadro como el trazado, permitiría diseñar la reforma de las escuelas normales, la recapacitación de los docentes, y las formas y propósitos de su evaluación. El cuadro completo trazado aquí tendría que estar sujeto a evaluación y evolución permanente.

La ciencia en el Plan Nacional de Desarrollo

Javier Flores

El Plan Nacional de Desarrollo (PND), presentado el pasado lunes 20 de mayo, es un documento de carácter general que expresa las líneas de acción que seguirá el actual gobierno en diferentes áreas de la actividad del país. Al menos por lo que ha ocurrido en el pasado, su utilidad puede considerarse relativa, pues en los sexenios anteriores paulatinamente tiende a quedarse en el olvido ante la avalancha de los acontecimientos cotidianos que obligan a hacer ajustes en la acción gubernamental en el día a día. Sin embargo, no puede negarse su importancia, pues sirve como punto de referencia para respaldar la elaboración de políticas públicas, o para poner límites a la actuación de los funcionarios que omiten el cumplimiento de algunas de sus obligaciones.

En el documento presentado el lunes 20 de mayo por el presidente Enrique Peña Nieto, ciencia, tecnología e innovación (CTI), quedan enmarcados en el capítulo dedicado a la educación, lo cual parece lo más adecuado, pues sin negar su importancia en otras áreas de la actividad del país, principalmente la económica, deja claro cuál será el área principal de anclaje a partir de la cual se desarrollarán las acciones en estos campos –en el pasado la ciencia ha estado oscilando a muy alta frecuencia entre la economía y la educación, lo que indica que no ha habido mucha claridad sobre qué hacer con ella.

En este sentido la encuesta realizada por Internet durante el proceso de elaboración del PND que incluyó a 129 mil 299 personas, muestra que ante la pregunta de cuál de los objetivos nacionales debería ser tratado de manera prioritaria por el gobierno de la República, la respuesta de la mayoría de la población encuestada fue mejorar el sistema educativo (Diario Oficial de la Federación, 20 de mayo de 2013, pág. 124).

Coincidentemente en una consulta organizada por más de 200 instituciones públicas y civiles, encabezadas por la Academia Mexicana de Ciencias, denominada Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnología e Innovación, realizada entre noviembre de 2012 y enero de 2013, para averiguar cuáles son los retos principales que enfrenta el país en cuya solución deben participar las CIT, se recabaron 385 mil votos y el número más alto la obtuvo también la educación: modernizar el sistema educativo con enfoque humanístico científico y tecnológico.

No hay duda de que la educación es el tema que más preocupa a los mexicanos y es ahí precisamente donde se ha ubicado a la ciencia en el Plan de Desarrollo 2013-2018. El documento determina que se requiere una política que articule la educación, la cultura y el deporte con el conocimiento científico, el desarrollo tecnológico y la innovación.

En el capítulo titulado México con educación de calidad se hace un breve diagnóstico que incluye el escaso número de investigadores con los que cuenta el país, la baja inversión en CTI como proporción del producto interno bruto (PIB), la desvinculación entre los actores relacionados con la ciencia y tecnología con el sector empresarial, y la escasa inversión en ciencia, tecnología e innovación del sector privado, entre otros temas.

Un aspecto muy importante es que en las estrategias y líneas de acción del PND se reitera lo expresado por el presidente Enrique Peña Nieto de incrementar el gasto público para estas actividades de manera sostenida, así como el propósito de alcanzar el 1 por ciento del PIB para ciencia, tecnología e innovación en este sexenio, tema que está incluido también en el Pacto por México. Este es un aspecto central, pues este compromiso y su reiteración en los documentos básicos del actual gobierno puede considerarse un signo muy alentador para sustentar el desarrollo de la ciencia y de México.

Otro de los temas incluidos en las líneas de acción, se refieren al fortalecimiento de los recursos humanos, mediante el fortalecimiento de las becas de posgrado y el incremento del número de miembros del Sistema Nacional de Investigadores. También puede destacarse el apoyo a los grupos de investigación existentes y la creación de nuevos en áreas estratégicas o emergentes, así como el fortalecimiento de la infraestructura científica y tecnológica del país. Adicionalmente, el documento determina entre sus propósitos impulsar la CTI con un enfoque que observe el desarrollo de las distintas regiones del país.

Finalmente, las líneas de acción otorgan un gran peso a la vinculación de las instituciones de educación superior y centros científicos con los sectores público, social y privado, especialmente con este último. Este ha sido uno de los propósitos centrales en las políticas de ciencia y tecnología de gobiernos anteriores durante varias décadas, el cual ha fracasado. Podemos suponer que los funcionarios actuales ven ahora signos más alentadores que en el pasado para lograrlo.

Puede decirse que la ciencia ocupa un lugar destacado en el PND que servirá de base para la elaboración de políticas específicas, que de materializarse, pueden conducir a un avance muy significativo en beneficio de México. Aunque lo prudente es seguir de cerca, más que los planes, los resultados.